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上海造纸行业与上海循环经济(二)

三、提高本地废纸利用水平的看法、建议、要求。

（一）上海废纸与上海周边地区的废纸需求

我国造纸企业现在主要集中在长三角、珠三角及环渤海地区。在长三角的江苏地区是大型外资企业为主，浙江则以民营企业为特色，其中中低档板纸占绝大多数的富阳地区总产量达200万吨以上，大小民营企业达数百家。临近上海地区对废纸需求量甚大的大型企业还有宁波中华，无锡荣成、太仓玖龙竹炭产品等。为对上海废纸流向外地及对外地废纸市场有感性认识，我们4月上旬直接到著名的浙江富阳地区江南废纸市场调查。该市场是为当地的造纸基地配套而设置的废纸市场，位于富阳城外过大桥的左侧，大门墙上有管理制度，门口有管理人员，设有公安分队办公室，占地面积达80亩，由当地村委会管理。每日凌晨约4：00时，牌照为皖，浙、苏、豫以及上海的各种载重卡车轰鸣而入，5：00时买主的各种小骄车、面包车、两用车纷纷拥来。据向管理人员了解，每日进载重车约350辆，多为大卡车，且严重超载，平均载重15吨/辆以上，场面壮观 ，每日成交量约5万余吨，每日交易人数不下300余人。至7：00时左右交易结束清场，开业以来尚未发生人员车辆滞留的情况。每辆车收费1另外0元，交易以现金进行，没有其他票据，多见小汽车带走大卡车到生产企业。除供需直接交易外，也有中间商。交易以双方谈妥为准，完全市场化。当日价格为箱板纸1200元/吨，报纸13形状有大小之分,材料的成份组成各种各样00元/吨，白纸边最紧俏最低价1800元/吨，最贵的含木浆多的白纸边可达3000元/吨以上。以上交易价与上海市场价格基本相当。许多大卡车虽然挂外地牌照，但货源来自上海，.废纸质量很高，大量成色很新的牛皮板纸箱按不同规格分别整件打包，而由居民处收购废纸看来比例不高。从品种看，各种类型箱板废纸占70%以上，与富阳地区造纸企业产品结构相符。各种办公废纸所见不多，白纸边比较少见。

从装载情况看明显超载。但对供需双方税收情况未能了解。

从市场交易情况看，供、需两旺，需求强劲。我们了解该地区造纸企业具有环保成本低，运输成本低，税收方面灵活等种种优势，是上海废纸流向的主要市场。

（二）对我市废纸回收利用几点看法

上海废纸回收率在50%左右，废纸浆利用率虽然达到76.63%，但上海造纸企业使用本地废纸制浆所占比重不到一半，而本市百万吨废纸约80%流向外地。针对以上情况我们的看法是：

1、继续提高废纸回收率

我市废纸回收率虽然比我国平均水平高20个百分点，但和先进国家地区相比还有10余个百分点的差距，一个百分点意味着2万吨废纸，据有关专家测算，每利用一吨废纸可节约三立方米木材，一吨标准煤、二百立方水、六百度电，这是一笔巨大的财富，另外又少支付环保成本。据经验在回收率50％基础上要再提高难度很大，按我市情况要缩小与世界先进水平差距，首先要提高全民回收意识，其次要加强薄弱收购区域、条线的收购工作，如部份办公大楼，废纸回收率有相当大上升空间。政府有权对此作出一些强制性规定。有关循环经济、废纸回收利用的宣传教育工作应该从小学生开始，对大学生当前的宣传教育工作能取得废也是集防水和保温作用于1体的材料纸回收工作的直接作用。泛亚潜力纸业、潜利工业有限公司等企业对学生参观表现出很大热情，希望直接到大学收购废纸并对学生进行面对面宣传。我们相信这样能大大增强学生对废纸回收重要意义的感性认识。

2、废纸分类意义重大

除提高废纸回收数量外，更重要的是提高废纸回收质量。当前主要问题是社会对废纸分类的观念太薄弱。除废纸标准问题外，（有关标准情况见后）更大难度在于市民对循环经济的意识、节约资源的习惯远未形成，意识习惯不可能自发形成。除了教育宣传工作外，政府有权制定条规，有关举措、规定可按照加快速度、逐步提高、先易后难的原则，建议市府可以对机关、学校、办公楼先作废纸分类的规定。如今在知识阶层群居的办公室，“白纸与瓜子弹垫壳一起、垃圾与办公纸共存”的现象普遍存在。对照我们专家在日本考察时看到许多家庭主妇把牛奶盒先洗干净、剪开、敷平，再捆好放在家门口，颇有汗颜之感。吁请政府对于全体市民关于循环经济的宣传、教育和规定措施必须强化。我们行业的宣传口号是“废纸分类举手之劳，未来更美好。”

（三）影响企业增加国产废纸使用的若干原因及应对措施、希望

1、国产废纸的原料构成影响强度

目前我国造纸原料除各类废纸外，草类纤维仍然占30%，而国外发达国家基本不使用草类纤维作原料，由此国产废纸在强度等方面与进口废纸存在明显差距。再加上其他种种原因，一些规模比较大、产品品种等级比较高的企业不愿或尽量少用国产废纸。但我们认为国产废纸配比上的缺点存在三个方面差异，不同地区、不同品种、不同等级产品的国产废纸纤维含抚顺量各不相同，上海地区废纸的草浆比重肯定较低，，有些品种废纸中没有草浆成份。在此基础上加强分类、加强分选企业可以增加使用量。由此原因，我市大型造纸企业对国但是疲劳实验机正好相反产废纸已有一定使用量，并有增加使用的可能。

2、人为因素损害刻绘机国产废纸的质量

国产废纸确实存在如恶意加水、掺加石块水泥、食品残渣垃圾等现象，甚至有加铁质物以至损坏浆流程设备的严重情况。这种情况背后，一是市场对废纸需求过旺，二是废纸收购行业的不规范。造纸业渴望有关协会发展、壮大，收购供应市场规范化。渴望培育具有发展前途的废纸回收企业。