卡塔尔的地区强国梦

在过去一年多西亚北非地区政治风暴中，卡塔尔的角色令人关注。无论在西方推翻利比亚卡扎菲政权的战争中，还是在也门和叙利亚危机中，卡塔尔都不甘寂寞。不仅如此，卡塔尔还在2月6日主持召开了巴勒斯坦两派和解会议，推动法塔赫与哈马斯就未来联合组阁问题达成协议。（《半月谈》2012年第4期）

“漂在石油上的国家”

卡塔尔是一个袖珍而又富裕的国家。1971年9月1日，卡塔尔摆脱英国统治。独立后的卡塔尔国土面积只有约1.15万平方公里。在卡塔尔167万人口中，外籍人口占大多数。居民大多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派中的瓦哈比教派。

虽然国土面积小，但卡塔尔却相当富裕。马路上最新款的世界名车川流不息，私人飞机也不少见。到了卡塔尔，有这样的感觉：“百万千万不算富，上亿才是刚起步”。

在强大的财力支持下，卡塔尔热衷于主办和申报各类体育赛事和国际会议：2006年12月成功举办第15届亚运会、2010年获得2022年足球世界杯的举办权、2011年取得了2012年联合国气候变化大会的举办权。今年2月13日，多哈正式向国际奥委会递交2020年奥运会申办材料。

2011年，卡塔尔王室还以创纪录的2.5亿美元买下了塞尚的名画《牌手》，这是迄今为止世界上单件艺术品的最高价格。这并非卡塔尔王室的第一次大手笔。近年来，在卡塔尔国王女儿的管理下，卡塔尔博物馆已经成了世界级的艺术品收藏地。

卡塔尔的巨量财富要归功于其拥有的石油和天然气资源：已探明石油储量约20亿吨，居世界第13位；天然气储量居世界第三位。同时，卡塔尔还建立了金融中心，对外国人开放证券市场，吸引外国投资和技术。

令卡塔尔扬名的还有总部位于多哈的半岛电视台。该电视台成立于1996年，是阿拉伯世界第一个24小时连续播报新闻资讯的电视台，被称为“阿拉伯的CNN（美国有线电视新闻网）”或“海湾的CNN”。“9•11事件”之后，半岛电视台多次率先播放本•拉丹等“基地”组织领导人的录像声明，从而引起了世界的广泛关注，并一度引起美国不满。目前，半岛电视台在全球主要国家设有25个记者站，成为与英美等西方传媒大鳄抗衡的重要媒体。

积极参与地区事务

2011年初以来，卡塔尔在阿盟调解西亚北非有关国家危机的过程中表现活跃。在推翻卡扎菲政权的过程中，卡塔尔在阿盟国家中率先承认利比亚反对派，并成为首批参加对利军事行动的国家之一。据前卡扎菲政权高官透露，卡塔尔曾向利反政府武装提供了法国制造的“米兰”反坦克导弹。

在调解也门政治危机的过程中，卡塔尔首先提出也门总统萨利赫移交权力的方案，引起也门强烈不满。虽然几经周折，但在卡塔尔、沙特阿拉伯等海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）国家的压力下，萨利赫最终被迫交权。

在叙利亚问题上，卡塔尔的表现也极为抢眼。2011年11月27日，阿盟外长会议通过对叙利亚制裁措施。2012年1月17日，卡塔尔埃米尔哈马德代表阿盟提出了一项在叙利亚部署军队的提案，遭到了叙利亚拒绝。

2月12日，在卡塔尔的大力推动下，阿盟呼吁联合国安理会批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队，取代叙利亚观察团，监督叙利亚对立方实施停火。

地区格局在变化

卡塔尔的频频出手，反映出中东地区格局正在发生深刻的变化。

首先，外部力量的介入使中东地区格局更加复杂。卡塔尔试图利用自身的财力和话语权，通过充当阿盟与海合会的代言人，加强西方国家的支持，巩固自身在中东地区的影响力。

其次，卡塔尔的举动反映出中东地区教派格局的演变趋势。包括卡塔尔在内的海合会成员是以逊尼派穆斯林为主的国家，他们历来防范什叶派势力在中东“坐大”。虽然叙利亚居民也以逊尼派穆斯林为主，但叙利亚领导者巴沙尔的家族来自什叶派分支。而且，叙利亚什叶派集团与伊朗联系密切。（中国社科院西亚非洲研究所 余国庆）

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